廣東省深圳市福田區(qū)保安服務公司總經(jīng)理黃潤新
今年9月2日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在與第三屆全國先進保安服務公司先進保安員代表座談時強調(diào)，要積極探索一條社會責任為先的中國特色保安事業(yè)發(fā)展路子，這給全國保安服務業(yè)指明了今后發(fā)展的方向，也樹立了一個新的標桿。目前，全國保安服務公司已發(fā)展到近3000家，從業(yè)人員420萬人。作為為社會提供安全服務的特殊行業(yè)，事關千家萬戶安寧、事關社會和諧穩(wěn)定。保安服務企業(yè)，如何承擔社會責任，成為黨和政府在新形勢下加強社會管理、維護和諧穩(wěn)定、維護公平正義的一支可以依賴的重要力量，是新時期保安服務企業(yè)面臨的一道重要課題。下面，僅圍繞這一課題談談自己粗淺的看法。
一、履行社會責任是維護經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的客觀要求
企業(yè)社會責任(CSR)，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)要再生產(chǎn)過程中對人的價值的關注，強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。在我國全面建設小康社會的起點和體制轉(zhuǎn)軌的關鍵時期，企業(yè)既是社會繁榮的創(chuàng)造者，也是社會資源的消耗者，企業(yè)與社會共生的關系就決定了企業(yè)必須履行社會責任。每個企業(yè)作為一個企業(yè)公民，都應承擔嚴格遵守法律、奉行高度的商業(yè)道德、尊重傳統(tǒng)文化、關注可持續(xù)發(fā)展等多方面社會責任。
保安的職責首先是保人民平安，保安公司的利益首先是保人民的利益。保安服務企業(yè)的社會責任，絕不僅僅是社會良知的呼喚和社會道德的要求。保安服務涉及社會生活的各個領域、各個行業(yè)、各個單位，滲透到每一個社區(qū)、企業(yè)、廠礦、單位內(nèi)部，形成分布廣泛、人員眾多，處在社會生產(chǎn)、生活第一線，通過協(xié)助政府部門做好新形勢下的群眾工作，協(xié)調(diào)各方面的利益關系，解決各方面的沖突、矛盾與問題，在“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會格局”中，發(fā)揮著十分重要的作用，是黨和政府的執(zhí)政基礎力量之一。保安服務企業(yè)需要從維護社會經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的戰(zhàn)略高度來認識所應承擔的社會責任的重要意義，除了要有做強做大的“經(jīng)濟人”責任，還要勇于承擔社會責任，當好一個有責任、有道德、有良心的“社會人”。
二、履行社會責任是由我國保安服務業(yè)性質(zhì)和任務決定的
承擔社會責任是維護社會穩(wěn)定和保護人民平安、人民利益的需要。全國現(xiàn)有保安員的數(shù)量是警察的數(shù)倍，已經(jīng)成為群眾性安全防范主力軍，已經(jīng)成為社會治安綜合治理的一支重要輔助力量。保安服務企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于整個社會環(huán)境，企業(yè)與社會是一種共生共榮的關系。我國保安服務企業(yè)的性質(zhì)和任務，決定企業(yè)的發(fā)展必須以維護國家利益和消費者利益作為企業(yè)的出發(fā)點和落腳點，主動承擔企業(yè)社會責任，配合政府和公安機關，發(fā)揮保一方平安的職能作用。
承擔社會責任是贏得良好社會信譽的根本途徑。我國保安服務業(yè)伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，取得快速發(fā)展，僅僅20多個年頭，就從無到有，從小到大，從業(yè)人員達到420萬人，而且還在不斷發(fā)展壯大。保安服務質(zhì)量逐步提高，經(jīng)營管理日益規(guī)范，隊伍整體素質(zhì)不斷提高，社會地位和社會形象都有了較大提升。保安服務業(yè)發(fā)展的巨大成就，來自于保安隊伍自覺地承擔起社會責任，順應了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，越來越得到社會各界的關注和認可。今天，越來越多的客戶不僅對所購買的保安服務感到滿意，而且對提供這些服務的企業(yè)給予充分的信任。所以，勇于承擔社會責任，不斷提升企業(yè)的社會形象，將其作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件，對保安服務企業(yè)自身的發(fā)展有著積極的影響。
承擔社會責任是提升企業(yè)競爭力的重要舉措。經(jīng)濟全球化使企業(yè)之間的競爭日益激烈。隨著我國保安服務業(yè)深化改革和開放市場，行業(yè)內(nèi)的競爭已不僅僅是市場份額的競爭、產(chǎn)品的競爭或品牌的競爭，同樣還是企業(yè)形象的競爭。實踐證明，一個企業(yè)勇于承擔社會責任，就會在公眾心目中樹立起良好的口碑，才能不斷強化企業(yè)的競爭力。保安服務企業(yè)應順應將自己作為社會的一員，作為社會整體的一部分，將“社會責任”放在首位，努力為維護社會穩(wěn)定服務，實現(xiàn)各方利益的和諧。建立企業(yè)社會責任體系，努力提升企業(yè)軟競爭力。把承擔社會責任當作企業(yè)和員工追求的新目標、新境界，當作提高企業(yè)軟競爭力的新途徑。把社會責任當作一種長期投資，將其納入到自身經(jīng)營理念和責任管理體系之中，充分體現(xiàn)企業(yè)管理理念，接受社會廣泛的監(jiān)督。
三、把履行社會責任落到實處，進一步提升保安服務水平
實踐證明，具有社會責任感是決定企業(yè)能否在全球化經(jīng)濟體系中獲得成功的決定性因素之一。保安服務企業(yè)，迫切需要建立社會責任體系，規(guī)范企業(yè)行為，履行企業(yè)社會責任?，F(xiàn)階段，保安服務企業(yè)在承擔社會責任方面，應當做好以下幾個方面：
(一) 堅持公安機關監(jiān)管體制，完善警民聯(lián)動防控體系。
在新的歷史條件下，保安工作是公安工作的重要組成部分。公安工作中的專門工作與群眾路線相結(jié)合，與社會力量相結(jié)合，突出體現(xiàn)在保安工作上。實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，保持國家長治久安，是黨和國家賦予公安機關的政治和歷史使命。如何建立起警民聯(lián)動的社會治安大防控網(wǎng)絡，是公安機關一直關注和研究的戰(zhàn)略性課題。在保安市場開放前，迅速建立起公安機關統(tǒng)一領導的保安市場監(jiān)管體制機制，是實現(xiàn)社會治安大防控網(wǎng)絡的快捷途徑、必由之路和正確方向?！侗０卜展芾項l例》和《公安機關實施保安服務管理條例辦法》都明確要求加強公安機關對保安服務業(yè)的監(jiān)督管理。所以，保安服務企業(yè)應堅持公安機關的監(jiān)督管理，自覺接受公安機關監(jiān)管和指導。保安服務企業(yè)立足于社會管理這種需求，按照市場化的方向，在服務社會中承擔維護社會穩(wěn)定與和諧的職能。
(二)堅持把社會效益優(yōu)放在首位，兼顧經(jīng)濟效益。
企業(yè)在追求利潤最大化的同時，應承擔社會福利義務，這是企業(yè)社會責任。保安隊伍是一支輔助警察隊伍，是提供安全服務的專業(yè)力量，不是專門為了盈利，更重要的是產(chǎn)生社會效益?，F(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟快速增長，各項社會事業(yè)全面發(fā)展的關鍵歷史時期。在體制轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和利益格局調(diào)整的過程中，各種不確定、不穩(wěn)定、不安定的因素必然會大量存在，有時在社會生活中可能產(chǎn)生激化，從而導致各類社會矛盾和問題凸現(xiàn)，帶來人民生產(chǎn)、生活的不安定、不平靜和不穩(wěn)定，在一定條件下有可能造成社會局勢變化，危害社會安全秩序，損害人民群眾的利益。在這種復雜的社會治安形勢下，保安服務業(yè)應當從中國的具體國情出發(fā)，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持把社會效益放在首位，充分發(fā)揮其輔助作用。
(三)堅持用高科技手段提升服務水平，提高保安自身素質(zhì)，提高工資待遇。
在信息化手段不斷發(fā)展，高科技服務日新月異的現(xiàn)代社會，如何增加保安服務的科技含量，已經(jīng)成為保安服務企業(yè)適應時代發(fā)展的最新要求。保安服務企業(yè)經(jīng)過近些年的發(fā)展，已經(jīng)具備了較好的人防業(yè)務基礎。在新的形勢下，保安服務企業(yè)應當以人防為科技打基礎，以科技鞏固人防、指揮和監(jiān)督人防，逐步實現(xiàn)從原本單一的“人防”向人防、技防、物防、消防四位一體模式轉(zhuǎn)變。
運用多種手段，增加保安服務的科技含量。比如，在保安科技研發(fā)和應用方面，我們探索研發(fā)出了保安綜合管理系統(tǒng)，即保安服務車管系統(tǒng)、巡管通系統(tǒng)和辦公管理系統(tǒng)，建成統(tǒng)一保安管理平臺。其中，保安服務車管系統(tǒng)，可以應用在保安押運、應急調(diào)度、崗位糾察、后勤管理等方面，可以對車輛使用狀況和行駛軌跡進行實時記錄、提醒、監(jiān)督，從而大大提高車輛使用效率，提高安全率。保安巡管通系統(tǒng)，可以對保安外勤人員的工作、生活、訓練、檔案等信息收集、反饋，通過管理平臺下達指令進行檢查和督促，都能通過視頻及時、準確掌握。組建門禁視頻系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，將用戶的煤氣、水電、消防甚至貴重物品全部納入系統(tǒng)平臺管理，增強保安服務的質(zhì)量。保安科技應用，實現(xiàn)從以往的電話撥號形式，到現(xiàn)在實時的視頻監(jiān)控現(xiàn)場的管理模式的轉(zhuǎn)變，即可有效地掌握警情的處理過程，可以高效地安排資源，使工作效率和監(jiān)控效果得到極大的提升。這樣，通過高科技設施的投入，可以提高保安服務質(zhì)量，提高保安員自身素質(zhì)，提高保安員的工資待遇。同時提高了工作效率，節(jié)省了人力的開支，降低了人員流失率。為保安服務企業(yè)打造一支優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)的人才隊伍，解決當前保安服務管理和運營中存在的“三低”、“兩難”(服務質(zhì)量低、素質(zhì)低、待遇低，招人難、留人難)等突出矛盾和問題，乃至整個保安服務業(yè)的發(fā)展，奠定良好的基礎。
(四)堅持以人為本，切實維護員工合法權益。
企業(yè)善待員工比賺取利潤更為重要。解決勞工保護問題，包括拖欠工資、逃發(fā)工資、工人待遇等已成為企業(yè)社會責任內(nèi)容的核心，創(chuàng)造就業(yè)機會、公平競爭、企業(yè)管理創(chuàng)新等問題也將提升其重要性。積極維護員工權益，是每個保安服務企業(yè)必須認真對待的事情，也是企業(yè)健康發(fā)展與承擔社會責任的基石。保安服務業(yè)已經(jīng)成為吸納社會就業(yè)的重要渠道和第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展等方面產(chǎn)生重要影響。任何一個保安服務公司不負責任的行為，無疑將會給社會帶來巨大的緊張氣氛，增加社會的不穩(wěn)定因素。保安服務企業(yè)要按照國家法律法規(guī)，重視保障保安員的合法權益，不斷提高員工福利待遇，改善勞工保護，解決后顧之憂，關愛員工，維護穩(wěn)定。堅決避免侵害保安員的合法權益，逃避企業(yè)社會責任的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)堅持回報社會，積極參與社會公益事業(yè)。
這是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是對每一位公民，包括企業(yè)公民的道德要求。企業(yè)是社會的細胞，也是社會的一個重要成員，關注民生、回報社會是企業(yè)應盡的責任和義務，是履行企業(yè)社會責任的最直接方式，更是企業(yè)精神和企業(yè)內(nèi)在文化的重要體現(xiàn)。雖然保安服務企業(yè)是以社會效益為主業(yè)，盈利能力相對薄弱，但仍要為社會公益事業(yè)盡其所能。在踐行社會責任方面，不能只停留在“慈善”的認識上，要把思想提升到企業(yè)社會責任高度上去，形成制度化、系統(tǒng)化的體系。不僅教育員工認知企業(yè)，提升企業(yè)內(nèi)聚力，更重要的是給社會亮出了一張有道義的名片。
和諧社會呼喚勇于擔當社會責任的企業(yè)。保安服務企業(yè)承擔社會責任的任務還任重而道遠，道路雖然曲折，但可以堅信，在我們保安服務企業(yè)自身努力下，消費者的支持下，一定會達到企業(yè)與社會共贏的好局面，推動保安服務業(yè)更快更好地發(fā)展。
